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D'importants changements globaux et locaux sont venus transformer le cadre complexe de la réalité métropolitaine. L'aspiration au développement durable, plus forte et plus nécessaire que jamais, est porteuse d'un véritable changement de paradigme, voire, potentiellement, d'un basculement de civilisation. L'expression la plus forte en est sans doute l'entrée dans une crise dont beaucoup s'accordent à dire qu'elle doit être l'occasion d'un tournant majeur.

Quel est le niveau de prise de conscience de cette nouvelle donne ? Comment le territoire métropolitain s'y prépare-t-il ? Dans un souci de sensibilisation et d'anticipation, la RUL a ouvert ce nouveau chantier en 2009.